对我国建筑垃圾治理工作存在问题的探讨与对策建议

詹良通; 杨丰源; 沈林昌; 张帅; 陈云敏

doi:10.13205/j.hjgc.202601017

对我国建筑垃圾治理工作存在问题的探讨与对策建议

doi: 10.13205/j.hjgc.202601017

詹良通^1,2,
杨丰源³,
沈林昌⁴,
张帅^1,2,
陈云敏^1,2

1. 浙江大学岩土工程研究所, 杭州 310058;
2. 浙江大学软弱土与环境土工教育部重点实验室, 杭州 310013;
3. 浙江大学工程师学院, 杭州 310015;
4. 桐乡市同德墙体建材股份有限公司, 浙江嘉兴 314500

基金项目:

浙江省重点研发计划项目“固体废物综合处置关键技术及应用——建筑渣土与废弃泥协同处置及资源化利用关键技术及示范应用”（2019C03107）

详细信息

作者简介:
詹良通（1972—），男，教授，主要研究方向为城市固体废物安全处置、污染控制及资源化利用等。zhanlt@zju.edu.cn

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出版历程
- 收稿日期: 2025-03-14
- 网络出版日期: 2026-02-26
- 刊出日期: 2026-01-22

Construction and demolition waste management in China： challenges and strategic solutions

1. Institute of Geotechnical Engineering, Zhejiang University, Hangzhou 310058, China;
2. Key Laboratory of Soft Soils and Geoenvironmental Engineering, Ministry of Education, Zhejiang University, Hangzhou 310013, China;
3. Polytechnic Institute, Zhejiang University, Hangzhou 310015, China;
4. Tongde Wall Materials Co., Ltd., Jiaxing 314500, China

摘要

摘要: 结合2024年中央生态环境保护督察组集中通报七省（市）的建筑垃圾问题，探讨了我国当前建筑垃圾处置与再利用中存在的主要问题：治理工作规划缺失、消纳设施能力不足、行业监管不力，建筑垃圾非法倾倒违规处置的现象依然存在，对生态环境造成了一定影响。针对上述问题，分析主要原因：一是建筑垃圾的产量具有波动性，组分具有时空变异性；二是治理过程中存在多部门、跨区域协同管理等难题，相关机制法制有待完善；三是建筑垃圾治理工作缺乏全面有效的监管手段；四是再生产品的出路受限，资源化企业盈利困难。对此，从建筑垃圾治理全过程出发，提出了体系化的解决思路和建议，包括推动建筑垃圾治理工作专项规划，加强建筑垃圾源头减量和分类，天空地一体化监测技术赋能全过程监管，建立基于多种固废协同利用的资源化产品体系等措施。此外，还指出应正确认识渣土类建筑垃圾的污染性与资源性，坚持消纳处置与资源化并重。
- 无废城市 /
- 专项规划 /
- 协同管理 /
- 天空地一体化监测 /
- 资源化产品
Abstract: Based on the findings from the 2024 Central Ecological and Environmental Inspection Team's report on construction and demolition waste （CDW） issues in seven provinces （municipalities）， this study examines the key challenges in China's current CDW management and recycling practices. Major problems identified include the lack of comprehensive governance planning， insufficient waste disposal capacity， and inadequate regulatory oversight， which have led to persistent illegal dumping and improper disposal， negatively impacting the ecological environment. The analysis reveals four primary causes： 1） the fluctuating generation and spatiotemporal variability of CDW composition； 2） difficulties in interdepartmental and cross-regional coordination due to incomplete regulatory mechanisms； 3） the absence of comprehensive and effective monitoring methods； 4） limited market outlets for recycled products， which result in financial difficulties for recycling enterprises. From a holistic CDW management perspective， this paper proposes systematic solutions， including： developing specialized CDW governance plans， enhancing source reduction and classification， implementing integrated sky-ground-space monitoring technologies for full-process supervision， and establishing a diversified resource utilization system for various types of solid waste. Additionally， the study emphasizes the need to properly recognize both the polluting and resource attributes of soil-based construction waste， advocating for a balanced approach that prioritizes both disposal and resource recovery.
- zero-waste city /
- specialized planning /
- collaborative governance /
- integrated sky-ground-space monitoring /
- recycled products

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